Масштаби проблеми: 10 мільярдів доларів у років атак
Українська економіка стоїть перед безпрецедентними викликами. За прогнозами, у 2026 році постійні ворожі удари можуть завдати українському бізнесу збитків обсягом близько 10 мільярдів доларів. Це не просто цифри — це реальна загроза для тисяч компаній, робочих місць і майбутнього економіки держави. Однак Кабінет Міністрів активно розробляє комплексні рішення, щоб мінімізувати втрати та допомогти бізнесу відновитися швидше.
Наявні механізми підтримки та їхні обмеження
Уряд уже має кілька дієвих програм, що працюють як амортизатор під час кризи. Однак їх потужності недостатньо для покриття всіх потреб економіки. До основних існуючих механізмів належать:
- Компенсація збитків — виплати підприємцям за отримані під час атак пошкодження;
- Пільгове кредитування — доступ до дешевих позик для відновлення;
- Програма «5-7-9» — спеціальні умови фінансування для малого й середнього бізнесу.
Зараз ці програми в основному ефективні для малих та середніх підприємств. Але обсяги фінансування обмежені, а потреби бізнесу постійно зростають через нові хвилі атак.
Розширення програм як стратегічна необхідність
На майбутній період планується суттєве розширення цих програм. Уряд розуміє, що при нинішніх масштабах втрат одних традиційних механізмів замало.
«Цього року ми плануємо розширювати існуючі програми, намагаючись максимально ефективно використовувати доступні фіскальні ресурси». Проте розширення стикається з серйозною перепоною — державний бюджет обмежений, тому потрібні інноваційні підходи.
Страховий механізм як ключове рішення
Одна з найбільш перспективних ідей — запуск розширеного механізму страхування. На ринку вже функціонує страховий сектор, який застосовує перестрахування через міжнародні партнери. Однак обсяги цього перестрахування швидко вичерпуються, а портфелі залишаються дуже ризикованими.
Ключовою інновацією є створення державного страхового фонду, який закриватиме початкові ризики (т. зв. first loss). Це дозволить значно розширити покриття і зробити страхування доступнішим для більшої кількості бізнесу.
Як працює модель страхового фонду
Принцип простий, але ефективний: держава частково бере на себе перший ризик, що зменшує вартість страхування для приватних компаній. За розрахунками, така схема передбачає:
- Максимальна компенсація до 10 мільйонів доларів на одне підприємство;
- Вартість страхування 2% від суми покриття в межах встановленого ліміту;
- Приватні страховики можуть додатково перестрахувати решту ризиків;
- Швидкий запуск обладнання та збереження контрактів для підприємців.
«Держава не здатна компенсувати кожному підприємству 100% збитків, але вона може створити систему, яка дасть гарантований стартовий капітал для швидкої відбудови»
Таке рішення дозволить бізнесу швидше повернутися до роботи, зберегти людей і не втратити важливі контракти у найкритичніший період.
Фінансування страхового фонду: джерела й обсяги
Для запуску такої системи потрібна серйозна капіталізація. За оцінками, фонд повинен мати початковий капітал у 2–3 мільярди доларів. Це стане одною з найбільших статей видатків держави у ближайшому періоді.
Фонд пропонується наповнювати з декількох джерел:
- Первинне фінансування від національного бюджету;
- Грантова та кредитна підтримка від міжнародних донорів;
- Переспрямування доходів від спеціальних фіскальних заходів.
Підвищення ПДВ як найреальніший сценарій фінансування
У Кабміні розглядають кілька варіантів мобілізації коштів. Серед них найбільш реалістичним варіантом видається підвищення податку на додану вартість (ПДВ).
Чому саме ПДВ? По-перше, це дозволяє швидко мобілізувати необхідні ресурси без тривалої адміністрування. По-друге, механізм комплектування фонду буде ясним і прозорим. По-третє, такий підхід знаходить компроміс між усіма галузями та показує серйозність намірів перед міжнародними партнерами, які готові додатково інвестувати у відновлення.
Тайм-лайн запуску: 2026–2027 роки
Динаміка виключно важлива. Уряд планує максимально швидко просунути ініціативу, адже кожна затримка коштує бізнесу реальних доларів. Цілком імовірний запуск механізму у 2026–2027 роках, якщо успішно налагодиться діалог із міжнародними партнерами і буде затверджено джерела фінансування.
Важливу роль відіграє корпоративне управління та прозорість. Усі гроші повинні використовуватися з максимальною ефективністю, щоб справді допомогти економічним активам повернутися до роботи.
Компроміс як основа успіху
Розробка такої системи — складний політико-економічний процес, що потребує порозуміння між бізнесом, державою та парламентом. Всі сторони повинні знайти компроміс для спільної мети — врятування й розвитку української економіки.
Переговори з міжнародними партнерами показують, що чим серйозніша позиція і готовність України до співфінансування, тим більший шанс залучити значні кошти зовні. Це сигнал про те, що існує реальний механізм, здатний абсорбувати ті ризики, з якими стикається бізнес тут і зараз.
Висновок: час дій
Ситуація критична, але розв'язування можливе. Нові програми допомоги повинні забезпечити підприємцям швидкий доступ до капіталу, можливість восстановлення обладнання та людського потенціалу. Кожна новина про розширення фінансової підтримки — це крок до економічної стійкості і впевненості, що бізнес зможе пережити нинішні випробування.
Якщо ви керівник компанії — слідкуйте за оновленнями програм допомоги, проконсультуйтеся з фахівцями щодо можливості участі та підготуйте документацію для подання заявок на компенсацію. Час не чекає, і чим раніше ви спроектуєте свою стратегію відновлення, тим більше шансів вижити та розвиватися у нових умовах.
Часті запитання
Яких розмірів можуть сягти збитки українського бізнесу у 2026 році?
За прогнозами, постійні російські атаки можуть завдати українській економіці збитків обсягом близько 10 мільярдів доларів. Це охоплює пошкодження обладнання, інфраструктури, втрату контрактів та інші прямі й непрямі втрати.
Які програми допомоги вже функціонують для українського бізнесу?
Наразі діють три основних програми: компенсація збитків від держави, пільгове кредитування для відновлення, та спеціальна програма «5-7-9» для малого й середнього бізнесу. Однак їх обсяги обмежені і не покривають усі потреби.
Що таке страховий фонд у рамках нової ініціативи?
Це новий механізм, де держава бере на себе перший ризик (first loss) страхування, дозволяючи приватним компаніям дешевше застрахуватися. Страхування коштуватиме 2% від суми покриття в межах до 10 мільйонів доларів на компанію.
Скільки капіталу потрібно для запуску страхового фонду?
За розрахунками, для запуску фонду необхідно 2–3 мільярди доларів стартового капіталу. Ці кошти мають надходити як з національного бюджету, так і від міжнародних донорів.
Коли очікується запуск нових програм допомоги?
Уряд планує максимально швидко просунути ініціативу, з можливим запуском у 2026–2027 роках, якщо буде налагоджено фінансування та підтримка Верховної Ради та міжнародних партнерів.
Чому розглядається підвищення ПДВ як варіант фінансування?
ПДВ — один з найшвидших механізмів мобілізації необхідних ресурсів без довгої адміністрації. Це дозволяє швидко зібрати кошти для страхового фонду і показує серйозність намірів перед міжнародними партнерами.