Громади попередили уряд про катастрофу через блокування платежів у 2026

Драматична ситуація з блокуванням платежів громад

Крім 9 вересня в Україні розпочалася серйозна фінансова криза на місцевому рівні. Платежі громад заблоковано, незважаючи на наявність коштів на рахунках муніципалітетів. Це создало надзвичайну ситуацію, яка загрожує безпеці та добробуту населення. Громади не можуть проводити розрахунки за критичні послуги, залишаючись у становищі, коли держава самостійно заморозила можливість фінансування.

Асоціація міст України звернулася до прем'єр-міністра з настійливим закликом розблокувати ці платежі. Рішення про блокування виконувалося без офіційного наказу, що створює правову колізію та загрожує розвалом комунальної інфраструктури.

Які роботи не можна фінансувати через блокування

Наслідки фінансового блокування торкаються найважливіших сфер життєдіяльності населення:

• Медична допомога та ліквідація наслідків обстрілів — немає коштів на паливо для автомобілів швидкої допомоги та спеціальних служб
• Закупівля обладнання і матеріалів для медичних, освітніх та соціальних установ
• Підготовка до опалювального сезону — найкритичніша проблема перед холодами
• Облаштування укриттів та Пунктів незламності
• Ремонт пошкодженої інфраструктури та енергетичних об'єктів
• Виконання планів стійкості громад

Катастрофальні наслідки для регіонів

Асоціація міст наголошує, що масштаби шкоди від цього блокування перевищують те, що агресор намагався досягнути обстрілами з початку повномасштабного вторгнення. Замість військової напруги громади зіткнулися з фінансовою заморозкою, яка паралізує їх функціонування.

Якщо Кабмін негайно не розблокує платежі громад, то знищить умови для роботи всіх державних і міжнародних інституцій, освітніх, медичних і соціальних закладів.

Це означає, що школи, лікарні та соціальні служби вимушені будуть зупинити роботу через відсутність коштів. Населення залишиться без доступу до базових послуг у найкритичніший період року — перед опалювальним сезоном.

Штрафи за непогашення кредитів під час блокування

Додаткова несправедливість полягає в тому, що громадам нараховуються штрафи за непогашення кредитів та несвоєчасні розрахунки. При цьому вони не мають можливості оплачувати, адже платежі заблоковані офіційно, але без відповідного постанови Кабміну. Правління Асоціації міст закликало прем'єра негайно зупинити ці штрафні санкції.

Асоціація також ініціює притягнення до відповідальності урядовців, які спричинили зупинку роботи комунальних служб. Це питання правової справедливості і прозорості управління.

Перенесення 39 мільярдів гривень на грудень

Нагадаємо, що голова бюджетного комітету Верховної Ради повідомляла про перенесення капітальних видатків у розмірі 39 мільярдів гривень на грудень. Ці кошти планувалось спрямувати на:

1. Захист енергетики перед опалювальним сезоном
2. Будівництво укриттів у школах і лікарнях
3. Реконструкцію медичних закладів
4. Розвиток соціального житла

Перенесення видатків на кінець року фактично означає ризик їх непрофінансування у 2026 році. Уряд продовжує фінансувати соціальні видатки, але за рахунок капітальних інвестицій у розвиток.

Правові колізії та порушення бюджетного процесу

Радниця Асоціації міст наголосила на ключовому моменті: державний бюджет — це закон, і уряд не може самостійно змінювати порядок фінансування без рішення Верховної Ради. Блокування платежів без офіційного постанови порушує конституційні норми та нормативне забезпечення бюджетного процесу.

Це створює прецедент свавільного управління державними коштами і загрожує судовими позовами проти органів влади. Спеціалісти вже попереджали про ризик масових судових позовів від громад проти уряду за ці дії.

Проблема теплопостачальних підприємств

Проблема з фінансуванням комунальних служб точиться багато років. На кінець 2025 року Асоціація міст повідомляла, що держава не відшкодувала теплопостачальним підприємствам різницю в тарифах на понад 64 мільярди гривень. Крім того, рахунки тепловиків у 14 громадах були заблоковані, що створило критичну ситуацію перед зимовим сезоном.

Системне недофінансування комунальної інфраструктури веде до колапсу теплопостачання і енергетичної безпеки регіонів.

Що робити громадам прямо зараз

Громади мають змагатися за розблокування платежів всім доступними засобами:

• Звертатися до органів місцевого самоврядування з вимогою захисту бюджетних прав
• Подавати колективні петиції до Верховної Ради
• Скаржитися до ВАСК на неправомірні дії органів виконавчої влади
• Готуватися до судових позовів за відшкодування збитків
• Координуватися з іншими громадами для спільного захисту інтересів

Ситуація є надзвичайною і потребує негайного втручання законодавців та восстановлення порядку у виконавчій владі. Час для дій — тепер, коли до опалювального сезону залишилось кілька тижнів.