Чому ЄС відмовив у передачасуванні коштів
Європейський союз зробив твердий вибір: кошти з 90-мільйардного кредиту залишаться на місцях до 2027 року. Цей крок став відповіддю на прохання України отримати авансовий платіж у размірі близько 34 млрд євро, щоб закрити оборонну прогалину на 27 млрд євро в поточному році. Замість цього керівництво Брюсселя висунуло чітку умову: Київ мав довести готовність виконати усі запланені реформи, щоб отримати доступ до цих значних обсягів фінансування.
Структура кредитного пакету ЄС
Угода про 90-мільйардне фінансування передбачає розподіл коштів у 2026–2027 роках по 45 млрд євро щорічно. Однак дотація залежить від виконання низки антикорупційних та фіскальних реформ. Протягом поточного року Україна отримала лише 15,7 млрд євро, переважно через затримки в розробленні та прийнятті необхідних законів.
Які реформи вимагає ЄС
Брюссель наполягає на двох ключових законопроектах, що мають стати основою для розблокування фінансування:
- Податок на цифрові платформи — так звана норма про оподаткування доходів через OLX, Booking, Airbnb, Bolt та подібні сервіси. Закон мав провести у першому читанні ще 9 червня з метою запровадження нових правил оподаткування для мікропідприємців і фрілансерів.
- Скасування пільги з ПДВ на міжнародні посилки — реформа, призначена для вирівнювання умов конкуренції між вітчизняними та закордонними інтернет-магазинами. Парламент розглядав цей законопроект 16 вересня у першому читанні.
Проблема з антикорупційною поправкою
Під час розгляду податкового закону Верховна Рада ухвалила спірну поправку, яка послаблює контроль над політично значущими особами (ПЕП). Ця норма обмежує можливість банків посилено перевіряти колишніх високопосадовців упродовж року після звільнення з посади.
Європейська комісія різко негативно сприйняла цю поправку, вважаючи її прямим порушенням антикорупційних стандартів, яких вона вимагала від України як частину умов отримання фінансування.
Євроком ісари Валдіс Домбровскіс і Марта Кос надіслали офіційний лист до голови Верховної Ради, наголошуючи: «Вкрай важливо не допустити послаблення діючих механізмів контролю щодо ПЕП». Якщо поправка набуде чинності, Україна ризикує втратити право на отримання додаткових 34 млрд євро в поточному році.
Графік впровадження реформ та фінансування
Нові правила оподаткування міжнародних відправлень можуть запрацювати не раніше липня 2027 року, що дає Парламенту час на доопрацювання деталей. Однак ЄС наголошує, що затягування з реформами недопустиме на тлі військових потреб України.
Міністр фінансів України підкреслював, що швидке прийняття податкового закону критично важливе для дотримання міжнародних зобов'язань перед Брюсселем та США.
Що дальше?
Європейський союз залишається відкритим до переговорів щодо додаткової допомоги у 2026 році, якщо Україна виконає всі необхідні умови. Разом з тим, органи влади ЄС посилюють контроль над тим, чи дійсно Київ проводить реформи, а не імітує їх. При цьому Російська Федерація продовжує посилювати удари по цивільній інфраструктурі, що робить питання фінансування безпеки України надзвичайно гострим.
Чому важливі ці реформи для України
- Розблокування 34 млрд євро поточного фінансування на оборону та відбудову
- Посилення антикорупційного контролю як запоруки довіри західних інвесторів
- Вирівнювання конкурентних умов для українських бізнесменів
- Розширення фінансової бази держави для військових потреб
- Доведення готовності України дотримуватися стандартів ЄС
Загальна сума кредиту на 2026–2027 роки становить 90 млрд євро, що слід сприймати як інвестицію у стабільність та розвиток України. Однак отримання цих коштів справді залежить від політичної волі парламентарів виконати взяті на себе зобов'язання.
Реформи — це не просто бюрократичні вимоги, а умови, які засвідчують готовність держави до подальшої європейської інтеграції та побудови прозорої економіки.
Висновок
Європейський союз демонструє твердо позицію: бюджетна підтримка України неможлива без адекватних реформ, зокрема посилення антикорупційного контролю та змін у системі оподаткування. Киї мав довести готовність виконати ці умови, щоб розблокувати близько 34 млрд євро у 2026 році. Час на дії обмежений, адже потреби у фінансуванні оборони та відбудови не чекають.
Часті запитання
Скільки грошей виділить ЄС Україні у 2026 році?
Європейський союз готовий надати до 45 млрд євро у 2026 році з 90-мільйардного кредитного пакету, погодженого на кінець 2025 року. Однак конкретна сума залежить від виконання Україною антикорупційних реформ та змін в системі оподаткування. Поточний рік показав, що без виконання умов Україна отримала лише 15,7 млрд євро.
Які саме реформи вимагає ЄС від України?
ЄС вимагає прийняття двох ключових законів: по-перше, впровадження податку на доходи через цифрові платформи (OLX, Booking, Airbnb, Bolt та ін.); по-друге, скасування ПДВ-пільги для міжнародних посилок. Крім того, Брюссель наполягає на посиленні контролю над політично значущими особами без послаблень.
Чому ЄС відмовив у передачасуванні коштів на 2027 рік?
ЄС вважає, що передача коштів до виконання реформ невиправдана. Брюссель наголошує, що фінансування має бути інструментом мотивації, а не авансом без гарантій. Єврокомісари також занепокоєні спірною поправкою у податковому законі, яка послаблює контроль над політичними діячами.
Що таке ПЕП і чому це важливо для ЄС?
ПЕП (політично значущі особи) — це офіційні особи та члени їхніх сімей, які займають високі посади. ЄС вимагає посиленого контролю над такими особами як частину боротьби з корупцією. Спірна поправка в українському законі послаблює цей контроль, що ЄС розцінює як відхід від антикорупційних стандартів.
Коли можуть запрацювати нові податкові правила в Україні?
Новий закон про оподаткування доходів через цифрові платформи уже розглядався Радою, але потребує опрацювання деталей. Нові правила оподаткування міжнародних посилок можуть запрацювати не раніше липня 2027 року, що дає законодавцям час на поточний рік для остаточного узгодження.
Чи зможе Україна отримати гроші без виконання всіх реформ?
За поточної позиції ЄС це малоймовірно. Брюссель чітко залишає можливість додаткового фінансування у 2026 році лише за умови виконання усіх взятих на себе зобов'язань. Однак деякі суми можуть бути доступні в разі часткового виконання умов, якщо Україна проведе серйозні кроки щодо антикорупції та оподаткування.