Рішення НБУ про припинення повноважень голови наглядової ради
Комітет Національного банку України визнав, що голова наглядової ради комерційного банку не відповідає вимогам законодавства щодо незалежності такої посади. На підставі цього висновку регулятор наказав акціонеру припинити його повноваження та обрати нового члена до складу наглядової ради. Важливо уточнити, що йдеться саме про припинення повноважень, а не про відсторонення від посади.
Що означає незалежність члена наглядової ради
Незалежний член наглядової ради зобов'язаний ухвалювати рішення в інтересах банку та не залежати від акціонерів, керівництва або третіх осіб. Якщо є підтверджені факти стороннього впливу на членів наглядової ради, вони не можуть вважатися незалежними. Такі члени перестають відповідати чинному законодавству і мають залишити свої посади.
Причини рішення регулятора
Початок перевірки у 2026 році
На початку 2026 року Національний банк ініціював перевірку на предмет відповідності посадовців вимогам законодавства. Тоді ж було відкрито адміністративне провадження. Однак публічні звіти та припущення виявилися недостатніми для прийняття рішення. Регулятор не може базуватися лише на суспільному резонансі без конкретних доказів.
Звернення до правоохоронних органів
НБУ двічі офіційно звертався до правоохоронців із проханням надати матеріали досудового розслідування. Однак правоохоронці посилалися на обмеження, що зв'язані з підтримкою слідства, і не надали запитані документи. Через це перевірка продовжилася в межах уже відкритого провадження.
Опублікування нових фактів у серпні
Ситуація змінилася 19 серпня 2026 року, коли виконавчі органи правоохоронної системи оприлюднили відеоматеріали спеціальної операції. Ці матеріали містили нові факти, пов'язані з діяльністю банку та його посадовців. На підставі цієї інформації комітет НБУ оцінив ситуацію і дійшов висновку про наявність достатніх підстав для припинення повноважень.
Незалежний член наглядової ради має ухвалювати рішення в інтересах банку і не залежати від акціонерів, посадовців чи інших сторонніх осіб. Якщо є підтверджені факти такого впливу, людину не можна вважати незалежною.
План регулятора щодо всієї наглядової ради
Розширена перевірка складу наглядової ради
Окремо Національний банк відкрив провадження щодо колективної придатності всієї наглядової ради. За оцінкою регулятора, нові матеріали дають підстави припускати, що формальне самоусунення одного члена не змінило суттєвих проблем у структурі управління. Голова наглядової ради, можливо, продовжував впливати на прийняття рішень всередину організації.
Питання контролю та ефективності
НБУ також звернув увагу на те, як сама наглядова рада реагувала на виявлені проблеми. Неспроможність наглядової ради належно відреагувати на критичну ситуацію може свідчити про системні проблеми з контролем. За результатами цього розширеного провадження регулятор визначить, що саме потрібно змінити у складі органу управління банку.
Контекст та попередні розслідування
Операція правоохоронців
У 2026 році виконавчі органи провели спеціальну операцію, спрямовану на виявлення схем легалізації грошей. Матеріали дослідження показали, що учасники схеми могли використовувати готівку для внесення застави в певній справі. За версією слідства, у схемі могли брати участь посадовці різних рівнів влади.
Обшуки та роботи правоохоронців
У межах операції проводилися обшуки в офісі наглядової ради банку та у приватних осіб. Обшуки могли бути пов'язані з процесом формування складу наглядової ради та прийняттям рішень щодо кандидатури членів. Сам банк підтвердив проведення обшуків і заявив, що співпрацює з правоохоронцями.
Попередні звіти про цю ситуацію
Ще до офіційного рішення НБУ в ЗМІ з'являлися повідомлення про можливі зв'язки голови наглядової ради з впливовими особами у фінансовому бізнесі. Також повідомлялося, що формування наглядової ради відбувалося з попередніх обговорень потенційних кандидатів, ще до їх офіційного призначення урядом і погодження з регулятором.
Наступні кроки для банку і регулятора
Обов'язки акціонера
Акціонер має негайно припинити повноваження заявленої особи і розпочати процес обрання нового члена наглядової ради. Нова кандидатура повинна відповідати всім вимогам законодавства щодо незалежності та кваліфікації.
Проведення системної перевірки
Регулятор продовжить проведення своєї перевірки щодо придатності всієї наглядової ради. За результатами цього провадження НБУ може винести рішення про необхідність змін у складі органу управління банку.
- Припинення повноважень голови наглядової ради — обов'язковий крок;
- Обрання нового члена, що відповідає вимогам незалежності;
- Проведення системної перевірки всієї ради;
- Оцінка контролю за роботою органів управління банку;
- Прийняття рішення щодо змін у складі наглядової ради.
Сам комерційний банк повідомив, що всі його сервіси продовжують працювати у звичному режимі, незважаючи на розслідування. Установа заявила про готовність до співпраці з правоохоронцями та регулятором.
Висновок
Рішення Національного банку про припинення повноважень голови наглядової ради — це результат тривалої перевірки та отримання конкретних доказів невідповідності нормам законодавства. Регулятор діяв обґрунтовано, спираючись на конкретні матеріали, а не на припущення. Надалі НБУ продовжить моніторинг ситуації з наглядовою радою, щоб забезпечити дотримання стандартів незалежності і ефективного контролю за роботою банку.
Часті запитання
Що означає припинення повноважень голови наглядової ради?
Припинення повноважень означає, що особа перестає мати право прийматися рішень у межах цієї посади. На відміну від відсторонення, це рішення є остаточним, і акціонер зобов'язаний обрати нову особу на цю посаду.
Чому НБУ довго не приймав рішення, навіть під час перевірки?
Регулятор не може базувати своє рішення лише на припущеннях або суспільному резонансі. НБУ чекав на конкретні докази від правоохоронців, які надійшли у вигляді опублікованих матеріалів у серпні 2026 року.
Що таке незалежність члена наглядової ради?
Незалежність означає, що член ради повинен ухвалювати рішення виключно в інтересах банку, без впливу акціонерів, керівництва чи третіх осіб. Якщо підтверджуються факти зовнішнього впливу, така особа не вважається незалежною.
Чи наслідків це матиме для всієї наглядової ради?
Так, НБУ відкрив окреме провадження щодо колективної придатності всієї наглядової ради. За результатами перевірки регулятор може винести рішення про необхідність змін у складі органу управління.
Чи банк продовжує працювати у звичному режимі?
Так, комерційний банк повідомив, що всі його сервіси та операції продовжують працювати без змін. Слідства і перевірки не впливають на надання банківських послуг клієнтам.
Коли це рішення набере чинності?
Рішення прийнято і набере чинності негайно. Акціонер зобов'язаний без зволікання припинити повноваження та розпочати процес обрання нового члена наглядової ради, який відповідатиме всім вимогам закону.